隨著土壤污染詳查的有序推進，污染底數將更加清晰，有助于修復市場需求更加有序的釋放。2019年土壤污染市場或加速釋放，建議投資者重點關注，謹慎布局。

核心觀點

2019年1月1日，《土壤污染防治法》正式實施。12月26日，全國土壤環境信息平臺上線啟動，為《土法》的有效落實奠定信息基礎。我們認為，《土法》過會對土壤修復市場需求的釋放已經起到了明顯的促進作用。隨著土壤污染詳查的有序推進，污染底數將更加清晰，有助于修復市場需求更加有序的釋放。2019年土壤污染市場或加速釋放，建議投資者重點關注，謹慎布局。

上周環保行業市場概況

上周環保工程及服務Ⅱ(申萬)指數下跌3.94%，滬深300指數下跌0.62%，環保板塊跑贏大盤3.32%。上周環保各子板塊均下跌，其中水處理、大氣板塊跌幅最大，分別為2.99%和2.74%。上周環保板塊整體估值下降，PE(TTM)為17.02，低于創業板的27.92；PB為1.58，低于創業板的3.24。上周新增1家新三板掛牌環保企業；無新增做市、申請上市輔導新三板環保企業；1家新三板環保企業摘牌。

行業政策與動態

《土壤污染防治法》于2019年1月1日正式實施。《土法》明確了企業防止土壤受到污染的主體責任，強化污染者的治理責任，明確政府和相關部門的監管責任，建立農用地分類管理和建設用地準入管理制度，加大環境違法行為處罰力度，為扎實推進“凈土保衛戰”，提供了堅強有力的法治保障。下一步，生態環境部將加快出臺配套政策。

2018年12月26日，生態環境部會同相關部門在北京舉辦全國土壤環境信息平臺上線啟動儀式。生態環境部有關負責同志強調，土壤平臺建設，一要抓好“建”，瞄準部委和地方管理需求，高層次謀劃、高標準實施，圍繞“打好凈土保衛戰”總體要求，加強各業務系統整合集成，打造“土壤環境信息一張圖”，力爭建成一流平臺。二要致力“用”，堅持以建促用、以用帶建，不斷完善，發揮土壤環境大數據在污染防治、城鄉規劃、土地利用、農業生產中的作用。三要突出“管”，嚴把入庫數據質量，建立數據更新機制，增加數據評價分析和可視化展示能力。

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